Page 1 of 13

ระเบียบสหกรณ์....................................................... จํากัด

ว่าด้วยการจัดซื้อและจัดจ้างของสหกรณ์

พ.ศ. ........

อาศัยอํานาจตามความในข้อบังคับของสหกรณ์ข้อ..... และข้อ..... ที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการ

ชุดที่...... ครั้งที่....... วันที่....................................... ได้กําหนดระเบียบว่าด้วยการจัดซื้อและจัดจ้างของ

สหกรณ์ โดยมีความดังต่อไปนี้

ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบสหกรณ์.......................................................................... จํากัด

ว่าด้วยการจัดซื้อและจัดจ้างของสหกรณ์ พ.ศ.......”

ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่......................................เป็นต้นไป

หมวดที่ ๑

นิยาม

ข้อ 3 ในระเบียบนี้

“สหกรณ์” หมายความว่า สหกรณ์..............................................จํากัด

“ประธานกรรมการ” หมายความว่า ประธานกรรมการสหกรณ์.......................จํากัด หรือ

รองประธานกรรมการปฏิบัติหน้าที่แทนประธานกรรมการ

“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์............................จํากัด

“คณะอนุกรรมการ” หมายความว่า คณะอนุกรรมการที่ได้รับแต่งตั้งโดยคณะกรรมการ

เพื่อดําเนินการเกี่ยวกับการซื้อการจ้างของสหกรณ์ตามระเบียบนี้

“ผู้จัดการ” หมายความว่า ผู้จัดการสหกรณ์..............................จํากัด หรือผู้ปฏิบัติหน้าที่

รักษาการผู้จัดการหรือผู้ที่คณะกรรมการมอบหมายทําหน้าที่ผู้จัดการ

“เจ้าหน้าที่” หมายความว่า เจ้าหน้าที่ของสหกรณ์.........................จํากัด หรือผู้ที่ได้รับ

มอบหมายให้ปฏิบัติงานในตําแหน่งเจ้าหน้าที่สหกรณ์

“พัสดุ” หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดิน อาคาร และสิ่งก่อสร้าง แต่ไม่รวมถึงสินค้า

ในธุรกิจซื้อหรือธุรกิจขายของสหกรณ์

“วัสดุ” หมายความว่า ของใช้ที่มีสภาพใช้สิ้นเปลืองและหมดไป แบ่งเป็น ๓ ประเภท คือ

ก. ประเภทวัสดุคงทน ได้แก่ สิ่งของที่โดยสภาพมีลักษณะคงทนแต่ตามปกติมีอายุการ

ใช้งานไม่ยืนนาน หรือเมื่อนําไปใช้งานแล้วเกิดความชํารุดเสียหาย ไม่สามารถซ่อมแซมให้ใช้งานได้ดังเดิมหรือ

ซ่อมแซมแล้วไม่คุ้มค่า

ข. ประเภทวัสดุสิ้นเปลือง ได้แก่ สิ่งของที่โดยสภาพมีลักษณะเมื่อใช้แล้วย่อมสิ้นเปลือง

หมดไป แปรสภาพ หรือเปลี่ยนสภาพไปในระยะเวลาอันสั้นหรือไม่คงสภาพเดิม

ค. ประเภทวัสดุอุปกรณ์ประกอบและอะไหล่ ได้แก่ สิ่งของที่ใช้เป็นอุปกรณ์ประกอบ

หรืออะไหล่สําหรับการซ่อมแซมบํารุงรักษาทรัพย์สินให้กลับคืนสภาพดังเดิมที่มีลักษณะเป็นการซ่อมบํารุงปกติ

“ครุภัณฑ์” หมายความว่า สิ่งของที่โดยสภาพมีลักษณะคงทนถาวร มีอายุการใช้งานยืนนาน

เมื่อชํารุดเสียหายแล้วสามารถซ่อมแซมให้ใช้งานได้ดังเดิม

“การพัสดุ” หมายความว่า การจัดทําเอง การซื้อ การจ้าง การจ้างออกแบบและควบคุม

งาน การเช่า และการดําเนินการอื่นๆ ที่กําหนดไว้ในระเบียบนี้

(ร่าง)

Page 2 of 13

ระเบียบสหกรณ์

ว่าด้วยการพัสดุของสหกรณ์ หน้า 2

.........................................................................................................................................................

“การซื้อ” หมายความว่า การซื้อพัสดุทุกชนิด และบริการที่เกี่ยวเนื่องอื่นๆ แต่ไม่รวมถึง

การจัดหาพัสดุในลักษณะการจ้าง

“การจ้าง” หมายความว่า การจัดจ้างทําพัสดุ และหมายความรวมถึงการจัดจ้างทําของ

การรับขนตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ และการจ้างเหมาบริการ

“การจ้างออกแบบและควบคุมงาน” หมายความว่า การจัดจ้างบริการจากนิติบุคคลหรือ

บุคคลธรรมดา ที่ประกอบธุรกิจด้านงานออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างอาคาร และอื่นๆ

“ใบสั่งซื้อ” หมายความว่า เอกสารที่ออกโดยสหกรณ์เพื่อสั่งซื้อพัสดุจากผู้ขายโดยระบุ

รายละเอียดของพัสดุที่จะซื้อ

“ใบสั่งจ้าง” หมายความว่า เอกสารที่ออกโดยสหกรณ์เพื่อสั่งจ้างโดยระบุรายละเอียดของ

งานที่จะจ้าง

“เจ้าหน้าที่พัสดุ” หมายความว่า เจ้าหน้าที่ที่สหกรณ์แต่งตั้งให้มีหน้าที่เกี่ยวกับการพัสดุ

หรือปฏิบัติงานเกี่ยวกับพัสดุตามระเบียบนี้

“หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ” หมายความว่า ผู้จัดการที่สหกรณ์แต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่

พัสดุให้มีหน้าที่เกี่ยวกับการพัสดุหรือปฏิบัติงานเกี่ยวกับพัสดุตามระเบียบนี้

หมวดที่ ๒

การจัดซื้อและการจัดจ้าง

ข้อ 4 ให้คณะกรรมการจัดทําโครงการหรือแผนการดําเนินงาน และงบประมาณรายจ่ายประจําปี

เสนอให้ที่ประชุมใหญ่พิจารณาอนุมัติก่อน ยกเว้นกรณีจําเป็น เช่น การจัดซื้อจัดจ้างที่จะต้องกระทําเป็นการ

เร่งด่วน ถ้าหากล่าช้าอาจเกิดความเสียหายแก่สหกรณ์

ข้อ 5 การจัดซื้อและการจัดจ้าง กระทําได้ ๔ วิธี คือ

(1) วิธีตกลงราคา

(2) วิธีสอบราคา

(3) วิธีประกวดราคา

(4) วิธีพิเศษ

ข้อ ๖ รายงานขอซื้อหรือขอจ้าง ก่อนดําเนินการซื้อหรือจ้างทุกวิธี นอกจากการซื้อที่ดินและหรือ

สิ่งก่อสร้างตามข้อ ๓๕ ให้เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทํารายงานเสนอคณะกรรมการดําเนินการตามรายการ ดังต่อไปนี้

(๑) เหตุผลและความจําเป็นที่ต้องซื้อหรือจ้าง

(๒) รายละเอียดของพัสดุที่จะซื้อหรืองานที่จะจ้าง

(๓) ราคามาตรฐาน หรือราคากลางของทางราชการ หรือราคาที่เคยซื้อหรือจ้างครั้งหลังสุด

ภายในระยะเวลา ๒ ปีบัญชีของสหกรณ์

(๔) วงเงินที่จะซื้อหรือจ้างโดยให้ระบุวงเงินงบประมาณ วงเงินตามโครงการเงินกู้หรือเงิน

ช่วยเหลือที่จะซื้อหรือจ้างในครั้งนั้นทั้งหมด ถ้าไม่มีวงเงินดังกล่าวให้ระบุวงเงินที่ประมาณว่าจะซื้อหรือจ้าง

ในครั้งนั้น

(๕) กําหนดเวลาที่ต้องการใช้พัสดุนั้น หรือให้งานนั้นแล้วเสร็จ

(๖) วิธีที่จะซื้อหรือจ้าง และเหตุผลที่ต้องซื้อหรือจ้างโดยวิธีนั้น

Page 3 of 13

ระเบียบสหกรณ์

ว่าด้วยการพัสดุของสหกรณ์ หน้า 3

.........................................................................................................................................................

(๗) ข้อเสนออื่น ๆ เช่น การขออนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการต่างๆ ที่จําเป็นในการซื้อหรือจ้าง

การออกประกาศสอบราคาหรือประกาศประกวดราคา

การซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคาในวงเงินไม่เกิน............................ 1 บาท และการซื้อ

หรือการจ้างโดยวิธีพิเศษกรณีเร่งด่วน ซึ่งไม่อาจทํารายงานตามปกติได้ เจ้าหน้าที่พัสดุหรือเจ้าหน้าที่สหกรณ์

ผู้รับผิดชอบในการปฏิบัติงานนั้นจะทํารายงานตามวรรคหนึ่งเฉพาะรายการที่เห็นว่าจําเป็นก็ได้

วิธีตกลงราคา

ข้อ ๗ วิธีตกลงราคา ได้แก่การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาไม่เกิน....................................... 2

บาท

ข้อ ๘ การซื้อและการจ้างโดยวิธีตกลงราคา ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุหรือเจ้าหน้าที่พัสดุที่ได้รับ

มอบหมายจากคณะกรรมการ ติดต่อตกลงราคากับผู้ขายหรือผู้รับจ้างโดยตรง และให้ผู้จัดการเป็นผู้อนุมัติการ

ซื้อและการจ้าง ภายในวงเงินที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการแล้ว

วิธีสอบราคา

ข้อ ๙ วิธีสอบราคา ได้แก่ การซื้อและการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน..................................

3 บาท

แต่ไม่เกิน................................

4 บาท

ข้อ ๑๐ การซื้อและการจ้างโดยวิธีสอบราคา ให้เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทําเอกสารประกาศสอบราคา โดย

อย่างน้อยให้แสดงรายการดังต่อไปนี้

(๑) คุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่ต้องการซื้อและจํานวนที่ต้องการ หรือแบบรูปและ

รายการละเอียดและปริมาณงานที่ต้องการจ้าง

ในกรณีที่จําเป็นต้องดูสถานที่ หรือชี้แจงรายละเอียดเพิ่มเติมประกอบ ให้กําหนดสถานที่

วันเวลาที่นัดหมายไว้ด้วย

(๒) คุณสมบัติของผู้เข้าเสนอราคาซึ่งต้องมีอาชีพหรือรับจ้างตาม (๑) โดยให้ผู้เสนอราคา

แสดงหลักฐานดังกล่าวด้วย

(๓) ในกรณีจําเป็น ให้ระบุให้ผู้เสนอราคาส่งตัวอย่าง แคตตาล็อก หรือแบบรูปรายการ

ละเอียด พร้อมกับใบเสนอราคาด้วยก็ได้

(๔) ในกรณีจําเป็นต้องมีการตรวจทดลอง ให้มีข้อกําหนดไว้ด้วยว่าสหกรณ์จะไม่รับผิดชอบ

ในความเสียหายใดๆ ที่จะเกิดขึ้นจากการทดสอบตัวอย่างนั้น

(๕) ข้อกําหนดให้ผู้เข้าเสนอราคา เสนอราคารวมทั้งสิ้นและราคาต่อหน่วย หรือต่อรายการ

พร้อมทั้งระบุหลักเกณฑ์โดยชัดเจนว่า จะพิจารณาราคารวมหรือราคาต่อหน่วย

(๖) แบบใบเสนอราคาให้กําหนดด้วยว่า ในการเสนอราคาให้ลงราคารวมทั้งสิ้นเป็นตัวเลข

และต้องมีตัวหนังสือกํากับ ถ้าตัวเลขหรือตัวหนังสือไม่ตรงกันให้ถือตัวหนังสือเป็นสําคัญ

ในการสอบราคาจ้างก่อสร้าง ให้กําหนดแบบบัญชีรายการก่อสร้างตามความเหมาะสม

ของลักษณะและประเภทของงาน เพื่อให้ผู้เข้าเสนอราคากรอกปริมาณพัสดุและราคาด้วย

(๗) กําหนดระยะเวลายื่นราคาเท่าที่จําเป็น และมีเงื่อนไขด้วยว่าซองเสนอราคาที่ยื่นต่อ

สหกรณ์และลงทะเบียนรับซองแล้ว จะถอนคืนไม่ได้

1 ให้กําหนดจํานวนเงินตามความเหมาะสมและฐานะการเงินของสหกรณ์ แต่ในวงเงินไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บาท

๒ ให้กําหนดจํานวนเงินตามความเหมาะสมและฐานะการเงินของสหกรณ์ แต่ในราคาไม่เกิน ๒๐0,๐๐๐ บาท

๓ ให้กําหนดจํานวนเงินตามความเหมาะสมและฐานะการเงินของสหกรณ์ แต่ต้องเป็นตัวเลขจํานวนเดียวกันกับ ข้อ ๗ ๒

๔ ให้กําหนดจํานวนเงินตามความเหมาะสมและฐานะการเงินของสหกรณ์ แต่ในราคาไม่เกิน ๒,๐๐0,๐๐๐ บาท