Page 1 of 2
STILETTEN nr 3/97
Independent Living i Slovakien
Adolf Ratzka har just kommit en internationell konferens om direkta te. Gruppen har tex haft svårt att förstå
tillbaka från det slovakiska utbetalningar för personlig assistans. att medel behövs, inte bara för assisten- Bratislava. Institutet för lndepen- temas löner utan även för administra- dent Living, bildat av STIL och GIL MEDARBETARE PÅ PLATS tion. För den centrala administrationen,
och där Adolf är verksamhetsledare, - Jag har medarbetare på plats som där för övrigt två arbetsplatser för grup- vann ifjol ett kontrakt från socialmi- sköter en del av arbetet ät mig i pens medlemmar har skapats, och för
nisteriet där. Projektet pågår i ett år Slovakien. Jag behöver alltså inte vara de enkilda arbetsledarna så att de tex
och pengarna - sammanlagt 2,5 milj där jämt. Nu är allt klart så att de 21 kan bekosta de medföljande assistenter- SEK - kommer från EU:s PHARE- deltagarna kan anställa assistenter. Det nas biobiljetter eller resekostnader. Jag
program för uppbyggnad av de före har varit mödosamt att först sprida fick nästan tvinga på dem dessa medel.
detta öststaterna. inbjudningar till många assistansbruka- Man är också rädd för att kräva sin rätt
Adolf berättar om sin resa:
I projektet ska Institutet undervisa
personal på tre nyinrättade centra för
behovsprövning för tekniska hjälpme- del, bostadsanpassning, personlig assis- tans och transportmedel. Projektets
andra del innebär att Institutet startar
upp ett pilotprojekt för personlig assis- tans med utbetalningar av medel till
brukarna. I tredje delen sätter Institutet
upp ett pilotprojekt för tillgänglig taxi- trafik med taxibilar som alla kunder
inklusive rullstolsbrukare ska kunna
använda. Projektet ska testa delar av
den kommande sociall agstiftningen i
landet vilken ska garantera medel till
hjälpmedel, bostadsanpassning, person- lig assistans och taxiresor.
GENOMSYRAS AV IL-PRINCIPERNA
- Jag kunde påverka projektbeskriv- ningen så att den nu genomsyras av
Independent Living-principerna. Att
projektet kom till stånd beror huvud- sakligen på att en högt uppsatt tjänste- man på slovakiska ministeriet fick kon- takt med mig och besökte mig ett antal
gånger tillsammans med kolleger och
representanter frän den slovakiska han- dikapprörelsen. Senast i samband med
re i Bratislava och sedan hjälpa dem precis som i Sverige där "mönster- bilda en förening med sammaträdesva- krymplingarna" vill sanera statsskulden
nor, stadgar, styrelse och framför allt genom lägre timersättning för personlig
sammanhållning och ömsesidigt förtro- assistans på bekostnad av sina möjlig- ende. heter till lika villkor.
Frän att kuvade ha levt innanför
hemmets väggar till att ta eget ansvar
och delta i föreningsverksamhet och
företagande är steget stort. De flesta i
gruppen lever fortfarande med sina för- äldrar. Påfallande många har dålig ut- bildning och i bästa fall enkla arbeten.
MAN SAKNAR INITIATIVFÖRMÅGA
1 stort sett gör jag samma sak som
jag gjorde när jag tog initiativet till
STIL. Det tog mig då tre är tills vi
kunde anställa assistenter. I Slovakien
ska hela projektet vara uppstartat och
avslutat inom ett är!
Samtidigt som man här nästan helt
saknar egen initiativförmåga och gärna
överlämnar allt ansvar och beslutsfat- tande till andra. Under kommunismen
skulle de stora ledarna se till att alla
hade det lagom bra. Som enskild kunde
man inte påverka sin situation.
TVÅ ARBETSPLATSER HAR SKAPATS
De flesta har aldrig varit i närheten
av eget företagande eller ens eget arbe- MIN EGEN INFRASTRUKTUR
Till min hjälp har jag två personliga
assistenter frän Slovakien, vilket under- lättar mycket. Jag är ju tvungen att
bygga upp en liten infrastruktur ät mig
själv för att kunna fungera. Det var tex
nödvändigt att skaffa en Volkswagen- buss för projektet. Utan egna transpor- ter kan man inte sköta ett arbete som
kräver rörlighet och flexibilitet. Jag
skulle inte heller ha klarat mig med
Stockholms färdtjänst.
NEDSÄTTANDE ATTITYDER
Jag bor på hotell i ett litet rum som
är dåligt anpassat. Vi fick lära oss att
möblera om. Allmänt är det svårt att ta
sig fram och attityden är ofta nedsättan- de. Man är inte van vid att se människor
med funktionshinder där och särskilt
inte i ledande roller. Detta är mycket
påfrestande i längden.
Annars är nog språkproblemen, atti- tyden hos kamraterna mot sig själva
och den utbredda fatalismen de största
hindren i arbetel. Allt arbete sker via
tolk. Hittills har jag inte hittat någon bra
tolk trots att jag enbart använder folk
som betraktar sig som proffs.
Landet har länge varit avskärmat
frän omgivningen och fortfarande är det
svårt att resa utomlands pga de jämfö- relsevis låga inkomsterna där.
ARBETET BYGGER PÅ SPRÅKET
Mitt arbete bygger ju på språket. Ta
tex skillnaden mellan begreppen "hem- samarit" och "personlig assistent". Det
är lätt att bli missförstådd. Det finns
inget bra ord för "människor med funk-
-<>-<>
Page 2 of 2
tionshinder" på slovakiska. Det som
finns betyder ordagrant "hälsodrabba- de". Hur ska jag då få dem att förstå att
det inte är vi som är sjuka utan att sam- hället diskriminerar oss.
ÄNDRA KLASSENS MEDBORGARE
I Slovakien är våra kamrater defini- tivt andra klassens medborgare. Det
märks överallt att man inte har räknat
med våra behov. Otillgängliga bostä- der, offentliga bygnader, gatumiljöer,
transportmedel, etc. Ännu värre än i
Stockholm.
Landet har dessutom genomgått
genomgripande förändringar på några
få år. Först " sammetsrevolutionen",
sedan separationen från nuvarande
Tjeckien och nu anpassningen till väst.
I detta kaos söker sig många till kyrkan
som nu får arbeta fritt. Många kamrater
där anser att man inte kan påverka sin
situation, eftersom allt ändå är i Guds
händer. Vad svarar man?
Om den nya lagen blir av, för att tala
om framtiden, så får personer med
behov av personlig assistans pengar för
att köpa dessa tjänster. Persongruppen
blir mycket större än i Sverige - inget
nålsöga på 20 timmar i veckan eller
STILETTEN nr 3/97
åldersbegränsning. Däremot blir ersätt- ningen inkomstprövad. Man hamnar då
i en fälla: om man arbetar får man min- dre i assistansersättning. Risken är att
det sammanlagt blir mindre pengar i
slutändan.
LÄGET INSTABILT
Den politiska situationen i landet är
högst instabil just nu. Det är tveksamt
om lagen går igenom under den här
legislaturperioden. Nästa vår är det val.
Det är också osäkert om och när den
nya regeringen kommer att befatta sig
med socialpolitik. I dag kommer peng- arna för projektet från EU men i framti- den är det inhemska medel som ska
finansiera personlig assistans.
Vi har börjat leta efter pengar åt- minstone för gruppen. Det skulle vara
grymt att låta de 21 deltagarna smaka
av det goda livet och sedan kasta dem
tillbaka till samma öde som förr.
Här finns förresten samma motstånd
som från hemtjänstlobbyn och politi- kerna i Sverige. Man häpnar över de
"höga" kostnaderna som personlig
assistans ger och man jämför då hela
timersättingen för personlig assistans
med hemvårdsbiträdens lön - utan att ta
hänsyn till hemtjänstapparatens admi- nistration. På den här punkten skiljer
sig Sverige och Slovakien inte åt.
ÖMSESIDIGT KAMRATSTÖD
Som en förberedelse inför tiden
efter projektet har jag börjat lära ut hur
man ger ömsesidigt kamratstöd och
utbyter erfarenheter i gruppen så att
både gruppen och de enskilda medlem- marna blir starkare. Många i gruppen
känner varann sen tidigare, men jag vet
inte hur mycket de kan lita på varandra.
När det gäller pressens bevakning
av projektet är jag nöjd. Vi har haft fyra
eller fem bra reportage. Ministeriet är
tydligen måna om att visa upp det för
allmänheten.
I ett senare framtidsperspektiv kan
det hända att Institutet får mer arbete i
området. Jag är inblandad i några pro- jektansökningar Slovakien och
Tjeckien. Jag trivs där och jag gillar den
här typen av arbete.
ADOLF RA TZKA